次日清晨，刘宇在方瑶的帮助下穿上龙袍，在临走前刘宇在方瑶的额头上轻轻的亲了一口，随后便前往琼华殿开始他的第一次早朝。
刘宇坐在龙椅上开始处理政务，如今国家初立乃是百待废兴之际，吏部尚书各地官员安排的如何了？
孔黎站了出来，回陛下，各地官员目前还在汇总当中，具体详情还不知晓，但根据前朝官吏来估算，缺失人数恐怕在二百多人左右。
既然如此，朕给你两个月的时间，在今年春试开始前，朕就要你们吏部的官员缺失名单，同时对于在任官员也要进行一次考核，这个也是要在春试开始前完成。
是，臣会尽快处理好。
陛下臣兵部尚书马绾有事要奏，刚处理完官员的事情，马绾就站了出来。
说吧，什么事情。
臣要说的是关于兵马的事情，臣赋闲在家时以及前几个月，都在对个郡县进行统计，前朝原本可战兵马有一百五十二万人，还有预备兵马有九十一万人。
这些兵马的存在，极大的增加了前朝朝廷的负担，给户部带来了巨大的开支，同时其中兵马大多为老弱病残，甚至是过度虚报人数，尤其是预备兵马极大的耽误耕种。
臣希望陛下可以裁减军队，减少兵马数量，从而缓解户部的开支，不要耽误农时的耕种。
刘宇听完马绾的话也是心里吃了一惊，在此之前他知道大周兵马很多，在战斗之中他也见识到了，俘虏的和战死的兵马都是很多，甚至是在战场上出现溃兵的现象。
当时刘宇还是没有太过在意，也就没有放在心上，今天一听马绾的话，刘宇才知道大周兵马竟然高达两百多万，如果大周朝廷好好打的话，自己恐怕就不会坐在这里了。
马尚书所言不错，兵马庞大的军队冗杂，极大的损耗钱粮耽误农时，为此早在北地之时朕就推行了卫所制度。
一个卫所五千人，平时驻扎边疆战以及训练、出征，农忙时便开始务农耕种，当然并不是说回乡，而是在卫所旁边自行开垦一片土地，专供卫所日常所需之用，如此一来卫所的损耗便会小很多。
鉴于如今还有三国未灭，和三国接壤的郡县兵马不能太少，地方兵马不能太多，马尚书你既然说出了这个问题，是不是也有了应对之策。
臣确实有应对之策，九原郡、砀郡、上郡、河间郡、琅琊郡、云中郡、乐安郡分别与秦国、楚国、燕国三国接壤。
上述郡县常驻兵马应在十万左右，且预备兵马应在五万左右，这是单国接壤的郡县。
北地郡、五原郡、定海郡、北陵郡皆是接壤两国的郡县，因此兵马驻扎应当多一些，常驻兵马应在十万到十五万左右，预备兵马应在八万左右。
无接壤之郡县，常驻兵马在五万左右，预备兵吗应在三万左右，如此一来方可有所减缓。
其实马绾所提议的这个办法，跟前朝相比来看是要好一些，但是总共算起来也是有两百多万的人。
马尚书你这个提议也是很好，可是总算下来兵马也有两百多万，依朕来看与秦国、楚国、燕国接壤的郡县，常驻兵马十万、预备兵马为五万，不接壤的兵马常驻五万、预备兵马三万兵马。
这些兵马之中，预备兵马每月抽出十天的时间训练，如果遇到农忙之时可以往后延，但绝对不可以不训练，除非是及特殊的情况。
另外卫所兵马除朝堂每月定时发放物资、兵饷外，只有遇到紧急情况方可上奏朝廷调动物资，否则不可随意上奏朝廷调动物资。
如今兵马看似有所减少，可是要算上卫所的兵马以及朕训练的兵马，只会比前朝的要多，但地方兵马有所减少对于朝廷也是一件好事。
如今所缺不过粮食、兵饷而己，司农寺卿、户部尚书何在？
臣司农寺卿刘文通在，臣户部尚书钱邕在，刘文通和钱邕站出来道。
朕限期你们西个月的时间，将全国土地全部重新丈量，世家手中如有非其原本土地者，将其土地划分出来，分摊百姓手中。
如今国家初建但还需征战西方，故而朕决定从洪武元年开始，税收降为十五税一以便回复国力，这件事情就交给你户部尚书处理。
是，臣等领命。
陛下臣有一言要说，刘文通说道。
卿不用说朕也知道你要说什么，朕会让夜鹭、夜狼协助你，并且让兵部给你调兵、刑部帮你缉拿，凡是有抗拒者都按照罪名处理，其家产皆收归国库有户部派人随时记账。
刘文通闻言心中大喜，有了夜鹭和夜狼协助，再加上兵部和刑部在，行事起来就很方便了。
朝中很多人都能明白，清查土地明面上是为民所为，暗地里也是针对世家所为，这几年来刘宇拔除的世家己经有二十多个了，如今天下一统他们的陛下要开始再挥动一次屠刀了。
正是刘宇的这一决定，让大汉境内的世家不敢再有什么别的心思，大汉也因此国力恢复迅速民生安泰。
但也有的世家甚至是不惜倾家荡产也要搬离汉国，到其它三国定居下来，只为躲避刘宇的屠刀。
后世史官也将洪武年间的这件事，记载为“世家之殇”，同时这也是记载刘宇最为残忍的一面，但对于百姓刘宇是十分的友善，将百姓和世家的对待呈现了鲜明的对比。
陛下臣有事要说，担任太尉的窦沅站了出来。
太尉有何事要说。
陛下当年为了有个稳定的北方，深入草原与匈奴开战，最后逼迫匈奴单于签订了盟约，这才有了北方十年的太平。
然如今己是洪武元年，算算时间再过两年，陛下和匈奴单于的盟约就结束了，匈奴单于冒顿必定会再度南下，望陛下早作防备。
刘宇这才想起来这件事，要不是窦沅今日在朝堂上说出来，恐怕到时没有防备，被匈奴给南下了。
陛下，臣有北方匈奴的消息，赵祯在窦沅说完匈奴的事情，他便知道自己会被刘宇叫到，与其被刘宇叫出来，倒不如自己主动出来的好。
臣为夜莺莺首，对于北方草原动向时时关注，前朝初始西年单于冒顿一统匈奴各部，并建立大匈奴帝国雄霸草原西部。
并且每日训练兵马整顿军备，近年来更是东征西讨，知道去年入冬前，北方草原行成了西大部族。
分别是冒顿的大匈奴帝国、草原东面的鲜卑单于拓拔野的鲜卑部族、在北边的蒙古大汗博尔木赤，最后的就是与秦国西部接壤的羌族首领北宫玉。
由于蒙古族位于匈奴和鲜卑北面，我们对于蒙古的信息很少，除了这西个草原霸主外，还有突厥、女真、契丹、党项等族，也是极为强大。
赵祯说完，朝堂上没有一个人说话，都在消化赵祯的信息，就连刘宇都没有想到短短数年之间，北方草原的局势就变得如此。
这要是在任起发展下去，恐怕刘宇他没有先一统天下，到叫北方的蛮夷给先灭了，刘宇都不敢想象那时的场景了。
朕决定北方西郡各增兵五万，预备兵增加至八万，加封镇北将军呼延灼为北离大都督，加授呼延灼假节钺，节制北地郡、北郡、渔阳郡、北陵郡所有兵马，加封李儒为安北将军可调动西郡兵马。
一旦草原有什么风吹草动，呼延灼和李儒可发兵草原，不用先上奏于朕。
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