罗成站在北平府的城楼上，俯瞰着这座古老而又充满生机的城池，心中满是豪情壮志。他深知，要让北平府更加繁荣昌盛，大规模的发展建设势在必行。
罗成回到府中，召集了一众官员和谋士。
“诸位，北平府的发展建设关乎着我们的未来，我们必须齐心协力，共同努力。”罗成目光坚定地说道。
“将军，我们定当全力以赴。”官员们齐声回应。
“那好，我们先从基础设施入手。”罗成指着地图说道，“首先要修缮道路，让百姓出行更加便捷。”
谋士李贤说道：“将军，修路需要大量的人力和物力，这恐怕不是一件容易的事。”
罗成皱了皱眉头，说道：“再难也要做，我们可以招募民工，给予合理的报酬。”
“将军所言极是。”李贤点头道。
“还有，城中的排水系统也需要改进，每逢雨季，街道总是积水，给百姓带来诸多不便。”罗成继续说道。
官员王福说道：“将军，这排水系统的改造工程浩大，需要精心规划。”
罗成说道：“王福，这件事就交给你负责，务必做好规划，尽快动工。”
“是，将军。”王福领命。
接下来的日子里，北平府到处都是忙碌的景象。民工们热火朝天地修路，工匠们精心设计排水系统。
一天，罗成来到修路的现场视察。
“大家辛苦了！”罗成大声说道。
“为了北平府，不辛苦！”民工们回应道。
罗成看到一位年轻的民工累得满头大汗，走上前去递给他一碗水，说道：“兄弟，歇歇再干。”
民工感激地接过水，说道：“将军，能为北平府出力，是我们的荣幸。”
罗成拍了拍他的肩膀，说道：“有你们的支持，北平府一定会越来越好。”
在排水系统的改造现场，罗成与工匠们交流着。
“这个地方的坡度要再加大一些，这样排水才能更顺畅。”罗成提出自己的建议。
工匠头目说道：“将军放心，我们一定按照您的要求做好。”
除了基础设施，罗成还注重商业的发展。
在一次商业座谈会上，罗成说道：“各位商家，北平府要繁荣，商业必须兴旺。我们要降低税收，鼓励贸易。”
一位商人说道：“将军，这可是大好事，我们一定积极响应。”
罗成笑着说道：“希望大家诚信经营，共同打造良好的商业环境。”
随着各项建设工程的推进，北平府逐渐焕发出新的活力。
一天，罗成在城中漫步，看到街道整洁，店铺繁荣，心中充满了欣慰。
“将军，如今北平府的变化真是太大了。”一位百姓说道。
罗成说道：“这都是大家共同努力的结果，未来还会更好。”
然而，发展建设的过程中也并非一帆风顺。
在修建一座桥梁时，遇到了技术难题。
“将军，这座桥的跨度太大，我们现有的技术难以支撑。”工匠着急地说道。
罗成沉思片刻，说道：“去请附近的能工巧匠，共同商讨解决方案。”
经过一番努力，终于解决了难题，桥梁顺利建成。
经过一段时间的努力，北平府的发展建设取得了显著的成果。道路宽敞平坦，排水系统畅通无阻，商业繁荣兴旺，百姓安居乐业。
罗成站在城楼上，望着这座充满希望的城池，心中充满了自豪。
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