长安城头的硝烟尚未散尽，空气中弥漫着焦土与血腥混合的气息。
宫阙的断壁残垣间，工匠和民夫正在紧张地清理、修复。
虽然满目疮痍，但重新飘扬在未央宫和城楼上的赤龙旗，宣告着这座饱经蹂躏的帝都，终于重归汉室怀抱。
肃清李傕余孽、安抚流民、恢复秩序的工作在皇甫嵩、卢植、朱儁等人的主持下，正紧锣密鼓地进行。
未央宫偏殿，气氛却并未因收复长安而轻松多少。巨大的舆图上，代表“雍凉”势力的黑色标记虽然从长安内城抹去，却依旧牢牢钉在新丰、扶风、陈仓、北地，更东方的洛阳更是如同一颗毒刺！
更令人忧心的是，地图上代表关东各路诸侯的标记星罗棋布，颜色各异，态度暧昧不明。皇甫嵩指着地图，声音凝重：
“陛下，长安虽复，然李傕、郭汜残部退守新丰、扶风，与陈仓牛辅（董卓女婿）、北地羌胡遥相呼应，根基犹在！洛阳张济（董卓旧部），更是拥兵自重，扼守要冲。我军虽胜，然连番血战，损耗亦巨，急需休整补充。若此时雍凉各部联合反扑，或关东诸侯趁虚而入……”
他话未说完，但殿中所有人都明白其意。汉室朝廷，依旧如履薄冰。
刘协端坐主位，冕旒下的目光沉静地扫过舆图。他不再是那个困坐深宫、只能被动等待的孩童皇帝。长安的血与火，让他迅速成熟。他缓缓开口，声音带着超越年龄的冷静：“皇甫将军所言极是。内修甲兵，外联强援，缺一不可。内政有卢卿，军务有将军与徐晃、朱儁等将，朕不忧。至于外援……”
他的手指，精准地落在了地图上一个标记着“平原”的位置，旁边清晰地标注着两个字：刘备！
“关东诸侯，名为讨董，实则各怀异心。袁绍志大才疏，觊觎冀州；袁术狂妄自大，僭越之心己显；曹操……雄才大略，然其心难测。” 刘协的分析一针见血，“唯有一人，乃汉室宗亲，素有仁义之名，更以‘兴复汉室’为己志！此人，便是在平原县的平原相，刘备刘玄德！”
侍立一侧的徐晃闻言，眉头微蹙，出列抱拳道：“陛下明鉴。刘备仁德之名播于西海，然其兵微将寡，辗转依附他人，根基浅薄。即便其心向汉室，恐……恐力有不逮，难为强援。” 这是基于实力现实的担忧。
刘协嘴角勾起一丝意味深长的弧度：“徐将军只知其一。刘备兵微，然其有关羽、张飞万人敌之勇，更兼有‘仁德’之名，此乃千金难买之‘势’！其根基浅薄，正需朝廷大义名分！昔日董卓势大，关东尚有‘酸枣同盟’，虽各怀鬼胎，却也令董卓忌惮。如今董卓虽亡，其势转为‘雍凉’，酸枣同盟亦随之瓦解。此正是朝廷重建盟约，再树大旗之时！”
他的目光变得锐利而充满谋略：“朕要建立的，非是松散之盟，而是以朝廷为核心，以‘兴复汉室’为唯一宗旨的铁血同盟！” 他指向桌案上刚刚拟好的诏书和一份特殊的卷轴，“此盟，名曰——兴继皇图！”
殿中重臣精神一振。“兴继皇图”？此名大气磅礴，首指核心！
刘协拿起那份特殊的卷轴，朗声解释其核心条款，每一个字都蕴含着帝王心术与宏大布局：
盟主唯一，皇权至上：“此盟由朝廷发起，朕为盟主，永不变更！凡入盟者，需奉朝廷号令，尊天子诏旨！”
集权高效，共讨不臣：“盟约目标清晰：剿灭雍凉叛逆，光复两京，廓清寰宇！条约旨在高度集权，盟内成员共享军事情报，协调军事行动，相互开放军事通行权，合力讨贼！避免各自为战，予敌可乘之机！”
智谋汇聚，共襄大业：“特设谋攻之职，由盟内智谋之士共商大略，统筹全局！此乃中枢机要！”
“而刘备，”刘协的手指再次点向地图上的平原，“便是朕为‘兴继皇图’同盟选定的第一位，也是最重要的基石盟友！”他看向负责此事的侍中，“拟旨：
“加封刘备为左将军、宜城亭侯，领豫州牧！”
-“赐‘皇叔’尊号！”
“持此诏书及‘兴继皇图’盟约，星夜奔赴平原，宣示朕意！告知刘皇叔：朕在长安翘首以盼，望其应天景命，外作藩屏，为朕股肱，共兴汉室皇图！”
侍中恭敬接过诏书和盟约卷轴。皇甫嵩仍有疑虑：“陛下，刘备若应盟，固然是好。然其兵力……即便开放通行权，其部能否及时西进，形成实质助力？且其若以盟约之名，行扩张之实……”
刘协眼中闪烁着洞悉一切的光芒：“皇甫将军所虑，朕岂不知？刘备仁义，亦有其志。朕予其‘皇叔’尊号、州牧名位，是‘势’！开放通行权，是‘路’！他若真心兴汉，自会竭力西向，攻击雍凉侧翼，牵制张济、李傕残部，此即为朕解围！他若欲借势扩张，首要目标亦是袁绍、曹操等关东诸侯，而非根基未稳之朝廷。此乃驱虎吞狼，或可令关东自乱！
无论如何，只要‘兴继皇图’大旗竖起，刘备应盟，便是在天下人心中，重新树立了朝廷的威信！昭示了人心所向！此乃千金不易的政治先机！”
他顿了顿，语气带着不容置疑的决断：“况且，此盟非只为刘备一人而设！刘备若应，其榜样在前，袁绍、曹操等人，纵有异心，亦需掂量再三！或可迫其效仿入盟，至少不敢公然与朝廷及盟约为敌！此盟一成，我朝廷在天下棋局中，便不再是孤子！”
“陛下圣明！” 卢植率先领悟其中深意，由衷赞叹。徐晃、朱儁等将也面露钦佩之色。这位少年天子的权谋与格局，己远超他们的预期。
使者带着沉重的使命和殷切的期望，快马加鞭，冲出长安东门，向着遥远的平原绝尘而去。
刘协步出殿外，眺望东方。残阳如血，映照着刚刚经历战火洗礼的长安城，也映照着通往关东的漫漫长路。
“刘备刘玄德……朕的‘皇叔’……” 刘协低声自语，手指无意识地着腰间佩剑的剑柄，“朕给了你名分，给了你大义，给了你舞台……莫要让朕失望。让天下看看，你这‘仁义’之名，是真心匡扶汉室，还是……”
他没有说完，只是嘴角那抹深邃的弧度，在夕阳下显得格外意味深长。
兴继皇图的大旗，己从长安扬起。
第一颗关键的棋子，己投向关东的棋枰。
洛阳的烽烟，雍凉的顽敌，关东的群雄……
新的风暴，己在酝酿之中。而这一次，执棋的少年，眼神己无比坚定。
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