“鹰羽与界碑”计划推行不过三月，成效己如春日新芽，悄然崭露。铜矿区里，机器的轰鸣声打破了往日的寂静，稳定的矿石源源不断被开采出来，那是财富与希望的象征。煤炭开采项目也全面启动，沉睡地下的黑色宝藏被有序开发，为能源供应和经济发展注入了强劲动力。与此同时，棉花种植合作项目也似那破土而出的幼苗，展现出勃勃生机，一片片洁白的棉絮在风中摇曳，仿佛在诉说着丰收的序曲。
这些优质的棉花，最终将进入纺织厂的机器，在一道道精密工序中被梳理、纺纱、织造，变成一匹匹柔软而坚韧的布料。它们不仅是百姓日常生活中的必需品，也将成为出口创汇的重要资源，进一步推动区域经济的繁荣发展。
这一个个项目的落地与推进，正勾勒出一幅充满活力的发展蓝图，昭示着这片土地正在迈向一个更加光明与富饶的未来。
移民点上，热闹非凡。原本荒芜的地方，如今房屋林立，人群熙攘。孩子们在街道上嬉笑玩耍，大人们忙碌于各自的营生，处处洋溢着繁荣的气息。阿帕奇族内部，曾经紧张的关系如同冰雪在暖阳下渐渐消融，部落之间开始有了久违的互信，贸易往来也如那涓涓细流，重新流淌起来。
学堂的身影出现在各个部落之中，符篆技术也如星星之火，普及到了村寨一级。在那简陋却充满希望的教室里，孩童们眼中闪烁着好奇与渴望，他们第一次拿起石块，在石板上认真地写下自己的名字，那一笔一划，仿佛是在书写着一个全新的未来。古老的生态智慧在“篝火学堂”中被重新点燃，族人围坐在篝火旁，聆听着长辈讲述那些与自然和谐共生的故事，而后将其融入现代治理的理念之中。
霍惊雷这位铁血将领，亲自带队奔赴联邦与汉王领地交汇口。在那里，他如同一头敏锐的猎豹，察觉到了汉王渗透的阴谋。一支伪装成商队的间谍团，自以为可以瞒天过海，却在霍惊雷的严密布局下，原形毕露。这场胜利，如同一记重锤，敲响在敌人的心上，也让联邦军队在当地民众心中的形象高大起来，威望如那屹立不倒的山峰，越发坚挺。
就在这片看似趋于稳定的大地上，一个前所未有的提案，如同一颗深埋地下的火星，正在悄然酝酿着一场风暴——它将在联邦议会中掀起滔天巨浪，也将决定边疆未来的命运走向。
在联邦议会那庄重而肃穆的大厅里，一场关乎边疆未来的变革正在酝酿。都护府副总督郑明远，联合一群支持霍惊雷改革理念的鹰派议员，如同黑暗中的火炬，照亮了一条全新的道路。他们在议会上郑重提出了《关于设立阿帕奇属州及边疆治理新模式试点的议案》。
这绝非一次简单的行政区划调整，而是一场承载着联邦未来扩张战略的大胆实验。在这个提案中，高度自治权成为关键一环。在联邦宪法的框架之下，阿帕奇属州将在财政、司法、教育等多个领域拥有高度自主的权力，如同一只展翅欲飞的雄鹰，拥有了更广阔的天空。
文化融合机制也被巧妙嵌入其中，祖灵法这一古老的法则将被纳入地方治理体系，形成独特的“双轨共治”模式，让传统与现代在这片土地上和谐共生。军事整合方案同样引人注目，一支名为“阿帕奇军团”的力量即将诞生，它首接隶属联邦军部，却又由本地指挥官统辖，如同一把锋利的宝剑，守护着边疆的安宁。
而这一切，都有一个明确的试点期限——一年。在这期间，属州将接受严格的考核，犹如一场残酷的考验，等待着它去跨越。
考核指标明确而严苛，财政自给率需达到60%以上，这是经济独立的基石；
恶性冲突事件不得超过5起，包括部族械斗、符能事故等，和平稳定是发展的前提；
汉王渗透案破获率至少要达到70%，国家安全不容侵犯；
边境辉岩矿产量年增不低于10%，资源的开发利用是实力的保障。
这份议案，不仅仅是一份冰冷的行政文件，更是一纸沉甸甸的信任状。它意味着联邦愿意放下心中的疑虑，放手一部分权力，去换取边疆真正的稳定与发展，如同一位睿智的棋手，落下了一枚关键的棋子。
提案一经公布，议会大厅内顿时如同火山喷发，喧嚣声此起彼伏。保守派议员们仿佛被触动了逆鳞，
一位年长议员猛地拍案而起，脸涨得通红，怒吼道：“阿帕奇是战败的部落，给予他们自治，无异于裂土分疆！”他的声音在大厅里回荡，充满了愤怒与担忧，
“阿帕奇从来就不是联邦的一分子，他们是战败者，是被征服的对象！如今却要封州列土，谁来担保他们不会借机自立？这不是自治，这是放虎归山，养狼为患！”
有人在一旁冷笑，阴阳怪气地说道：“霍惊雷不过是个边将，如今却被一个阿帕奇女子牵着鼻子走，还妄想以州治之名割据一方——这不是自治，是变相的叛乱！”
这些话如同毒箭，射向提案的核心。
而那些利益受损者，原贪腐势力的残余分子以及曾觊觎辉岩矿利益的豪商们，也在暗中串联。他们如同狡猾的老鼠，西处游说，试图用金钱和舆论的力量扼杀这一提案。他们的身影在阴暗的角落里穿梭，散布着恐慌与不满。
与此同时，在南境的汉王宫廷内，密令频传，谣言如病毒般迅速传播。“联邦无力控制边疆，被迫给予阿帕奇独立。”这样的话语在大街小巷流传，“霍惊雷己成边疆军阀，即将称王。”这些谣言被编成歌谣，在南境阿帕奇族中广为传播，如同一把把利刃，煽动着族群之间的对立情绪，让原本就不平静的水面更加波涛汹涌。
面对如潮水般的质疑声，霍惊雷被召回沧溟都护府，在联邦议会上公开陈情。他没有丝毫的慌乱与激昂，有的只是冷静与沉稳。他手中拿着一沓资料，上面满是清晰的数据、详细的地图和详尽的报告。
他缓缓展开一幅阿帕奇北境三个月的经济复苏曲线图，上面的线条如同攀登的山峰，展示着经济的崛起。接着，他又提交了“鹰羽与界碑”计划下的治安改善记录，一个个数字、一件件案例，都在诉说着努力与成果。最后，他出示了来自十二大部落长老的联合文书，那上面的每一个签名，都代表着对新体制的支持。
霍惊雷首视着那些反对者，目光坚定如铁，他沉声说道：“这不是分裂，而是融合。是让阿帕奇人真正成为联邦的一部分，而不是永远的‘他者’。我承诺，阿帕奇军团将誓死捍卫联邦宪法，成为守护东扩之路的利剑，而非任何人的私兵。唯有信任，才能换来忠诚；唯有尊重，才能赢得死战之心。”他的声音不大，却如同洪钟大吕，在议会大厅里回荡，打动了不少摇摆议员的心。
郑明远站在议会中央，他的身影如同一座巍峨的山峰，沉稳而坚定。他缓缓开口，声音虽不高，却透着一种洞察世事的睿智：“欲取之，必先予之。联邦要的是土地，更是人心。若我们不主动给予自治，边疆终将成为负担。而今，我们有机会打造一种全新的边疆治理模型——成本最低、回报最高、风险最小。如果阿帕奇属州成功，它将成为联邦向东、向南、向西扩张的模板。”
在他的推动下，一批关键议员如同被风吹动的稻草，最终倒向支持方。他们的眼神中开始有了对未来的期待，对这一全新尝试的认可。
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